Terrænnært grundvand er det øverste grundvandsspejl i jordmatricen, som ligger tæt på jordens overflade og dermed kan have en direkte påvirkning på bygninger, tekniske anlæg og kloaksystemer. Ved højtstående grundvand i både kortere og længere perioder, øges risiko for en række problemer såsom fugtskader i kældre, sætningsskader, oversvømmelser og øget belastning af kloaksystemet.
Terrænnært grundvand kan opstå naturligt, men også som en konsekvens af klimaforandringerne med stigende mængder nedbør og havniveau, eller som følge af bl.a. ændret vandindvinding, nye arealanvendelser (såsom byudvikling i lavtliggende områder), tætning af rør eller kollaps af dræn. Der opleves stigende problemer med terrænnært grundvand både lokalt og regionalt. Som konsekvens af dette er der indført en ny lovgivning, der giver kommunerne mulighed for at planlægge for håndtering af terrænnært grundvand i regnvandskloakerede områder.
Med loven om håndtering af terrænnært grundvand nr. 742 af juni 2025 er der indført ny pligt for kommunerne til at planlægge for håndtering af terrænnært grundvand i regnvandskloakerede områder. Nyborg Kommune udpeger derfor på baggrund heraf undersøgelsesområder, hvor terrænnært grundvand kan udgøre en væsentlig risiko. Indenfor disse skal spildevandsforsyningen undersøge, om det er samfundsøkonomisk hensigtsmæssigt at etablere grundvandssænkende foranstaltninger.
I disse undersøgelsesområder kan spildevandsforsyningen, via takstfinansiering, gennemføre nødvendige tiltag der kan sænke grundvandsspejlet med det formål at beskytte eksisterende bygninger, tekniske anlæg og kloaksystemet mod skader.
Udpegningen sker alene indenfor eksisterende eller planlagt kloakerede områder for tag- og overfladevand. Nye byudviklinger, der er lokalplanlagt efter d. 1. juli 2025, kan ikke omfattes af denne planlægning.
For ejendomme udenfor de udpegede områder gælder fortsat, at håndtering af terrænnært grundvand er grundejers eget ansvar og reguleres af vandløbslovgivningen.
Ved udpegning af undersøgelsesområder, hvor spildevandsforsyningen kan gennemføre tiltag til håndtering af terrænnært grundvand, anvender Nyborg Kommune følgende kriterier:
- Områder, hvor grundvandsstanden 80% af tiden står 0-2 m under terræn, og hvor der er risiko for, at vandet kan trænge ind i kældre, tekniske installationer eller andre bygningsdele.
- EAD-beregninger, der fortæller hvor store skadesomkostninger forhøjet grundvand potentielt kan medføre indenfor hvert kloakopland.
- Udpegning af områder klassificeret som jordforurenet V1 eller V2.
- Kun områder, hvor en indsats vurderes at være økonomisk rimelig i forhold til de samlede samfundsmæssige gevinster (beskyttelse af ejendomme, reducerede udgifter til kloakdrift og klimatilpasning), kan udpeges
- Spredt bebyggelse eller områder, hvor der vurderes at en teknisk indsats ikke kan gennemføres effektivt eller økonomisk forsvarligt udpeges ikke.
Hvis nedenstående data haves, anvendes dette i analysen:
- Områder, hvor der tidligere er registeret eller dokumenteret problemer med fugt, oversvømmelser i kældre, svækkelse af vejfundament eller indsivning til kloaksystemet.
- Områder, hvor der er viden om, at højtstående grundvand giver anledning til betydelige mængder uvedkommende vand i kloakken, og hvor dette medfører driftsmæssige eller miljømæssige problemer, f.eks. overløb af eller øget renseomkostninger.
Såfremt forekomsten af terrænnært grundvand i et område skyldes havvand, udpeges det givne område ikke til undersøgelsesområde, grundet risikoen for dræning af havvand fremfor grundvand.
Baseret på ovenstående udvælgelseskriterier, har Nyborg Kommune i denne planperiode udpeget Ullerslev til undersøgelsesområder for terrænnært grundvand. Analysen for Ullerslev fremgår af kortfanen.
Ullerslev er udpeget som undersøgelsesområde, på baggrund af en screening, der i store dele af byen indikerer højtstående grundvands 0-2 m.u.t kombineret med høje EAD-beregninger. Yderligere er der i Ullerslev lokal viden om problemer med terrænnært grundvand, der understøtter screeningsresultatet. Udpegelsen medfører, at spildevandsforsyningen undersøger om det i Ullerslev er samfundsøkonomisk hensigtsmæssigt at etablere grundvandssænkende foranstaltninger.