Solenergi

1. Anlæg skal som udgangspunkt placeres med en afstand på minimum 150 meter til boligområder i byzone, landsbyer og sommerhusområder.
2. Anlæg skal som hovedregel placeres mindst 150 meter fra beboelse, målt fra bygninger, der er registreret som beboelse i Bygnings- og Boligregistret, hvis der alene planlægges for opstilling af solceller på én side af beboelsen. Hvis der indgås skriftlig aftale mellem anlægsopstiller og ejer og bruger af beboelsen, kan der efter konkret vurdering muligvis planlægges for placering af solcelleanlæg i en afstand ned til 50 m på en side. Aftalen skal indgås inden lokalplanlægning.
3. Anlæg skal som hovedregel placeres mindst 300 meter fra beboelse, målt fra bygninger, der er registreret som beboelse i Bygnings- og Boligregistret, hvis der planlægges for opstilling af solceller på to side af beboelsen.*
4. Anlæg skal som hovedregel placeres mindst 750 meter fra beboelse, målt fra bygninger, der er registreret som beboelse i Bygnings- og Boligregistret, hvis der planlægges for opstilling af solceller på tre eller flere side af beboelsen.*
5. Anlæg skal til alle sider afskærmes af et tæt beplantningsbælte bestående af min. 3 rækker blandede buske og træer. Eksisterende beplantning kan med fordel indgå heri.
6. Trådhegn omkring anlægget skal som hovedregel etableres på indersiden af beplantningsbæltet. Hegnet skal udføres som et bredmasket, vildthegn, der er hævet over terræn, så det ikke virker som en barriere for mindre dyr.
7. Der skal efter konkret vurdering etableres faunapassager og økologiske forbindelser gennem anlægget af hensyn til bl.a. vildt og rekreative stiruter. Der skal sikres en hensigtsmæssig afstand til § 3 beskyttede naturarealer og skovbryn.
8. Anlægget skal efter konkret vurdering udformes med hensyntagen til kommuneplanens udpegninger til bl.a. lavbundsarealer, landskabelige og geologiske interesseområder og kulturhistoriske interesser.
9. Anlæggets transformerbygninger, teknikskabe og lignende skal så vidt mulig placeres i en afstand af minimum 25 m til områdets kant.
10. Anlæggets jorder under solpanelerne skal tilsås med græs og urter. Nyborg Kommune vil arbejde for, at arealerne plejes ekstensivt og økologisk ved afgræsning med dyr eller med høslæt.
11. Nødvendige serviceveje skal som hovedregel anlægges med grusbelægning.
12. Solenergianlæg skal fortrinsvis placeres på flade arealer eller arealer med ensidig hældning for at mindske den visuelle og landskabelige påvirkning.

* Hvis der indgås skriftlig aftale mellem anlægsopstiller og ejer og bruger af beboelsen, kan der efter konkret vurdering evt. planlægges for placering af solcelleanlæg i en afstand ned til 150 m på flere sider. Aftalen skal indgås inden lokalplanlægning.

Knap 6 % af den samlede udledning af klimagasser i Nyborg Kommune stammer fra den strøm vi bruger i husholdninger, til opvarmning og virksomhedernes energiforbrug til produktion.

For at reducere CO2-udledningen fra vores fælles el-forbrug har Nyborg Kommune vedtaget en målsætning om at strøm produceret fra sol og vind i 2030 skal svare til kommunens samlede strømforbrug.

I dag (2023) producerer 36 vindmøller og et mindre antal m² solceller, det der svarer til ca. 24 % af det samlede strømforbrug i Nyborg Kommune som geografisk areal. 

Der skal således ske en stor stigning i energien fra vedvarende kilder, hvis målet om CO₂-neutralitet skal nås i 2030. Større solcelleanlæg kan være en måde at sikre en klimavenlig elproduktion i kommunen.

Solcelleanlæg kan imidlertid have negative landskabelige påvirkninger alt efter, hvor de placeres. Anlæggene optager typisk store arealer, der ellers kan anvendes til landbrug, natur mv. Da anlæggene indhegnes, kan de desuden skabe barrierer for større dyrearter og rekreativ brug af det åbne land.

Til gengæld kan arealer, der udtages af landbrugsdrift og overgår til solcelleanlæg medvirke til øget biodiversitet og sikring af grundvandsressourcer, da arealerne ikke gødes eller sprøjtes, men typisk afgræsses. Slutteligt er anlæggene forbundet med en positiv påvirkning på CO₂-udledningen, da produktionen typisk erstatter elproduktion baseret på fossile brændsler.

Nyborg Byråd ønsker at give mulighed for store solcelleanlæg i kommunen, hvor det giver mening ift. beskyttelsesinteresser, naboer, visuelle påvirkninger samt en række andre hensyn.

I kommuneplanen udpeges der ikke specifikke områder, hvor der kan planlægges for solenergianlæg. Dog fastsættes kommuneplanen og anden lovgivning retningslinjer om, at solenergianlæg ikke kan placeres inden for følgende udpegninger: områder til fremtidig byudvikling, fredede områder, fredede fortidsminder, fortidsmindebeskyttelseslinjen, strandbeskyttelseslinjen, beskyttet natur efter naturbeskyttelseslovens § 3.

Solenergianlæg kan kun placeres inden for følgende udpegninger i kommuneplanen efter en konkret vurdering: særlige landskabelige beskyttelsesområder (herregårde), større sammenhængende landskabsområder, økologiske og potentielle økologiske forbindelser, potentielle naturområder, sø- og åbeskyttelseslinjer, skovbyggelinjer, kirkebyggelinjer, lavbundsarealer, potentielle vådområder, kystnærhedszonen, særlige geologiske interesseområder, kirkebeskyttelseszoner, særlige kulturhistorisk beskyttede områder, kulturmiljøområder og arealreservationer til veje.

For at beskytte naboer til solcelleanlæg, samt sikre økologiske forbindelser på tværs af områderne, sætter kommuneplanen retningslinjer om bl.a. afstand til nabobebyggelse, afskærmende beplantning, trådhegn og faunapassager.

Nationale interesser

Det er en national interesse, at kommunernes planlægning tager hensyn til vindmøller og solcelleanlæg, da anlæggene er nødvendige for den landsdækkende energiforsyning og for den grønne omstilling. Herunder at kommuneplanen indeholder retningslinjer for placering af vindmøller og solcelleanlæg.

Ændringer siden kommuneplan 2021

Der er med Kommuneplan 2025 udpeget et planlagt solcelleområder.

Retningslinjerne er ændret i forhold til øget afstandskrav mellem solcelleanlæg og omkringliggende bebyggelser, jf. ny vejledning til solcellebekendtgørelsen. To retningslinjer udgår, da de gengiver retningslinjer for arealudpegninger andetsteds i kommuneplanen – eks. kystnærhedszonen, landskaber eller lignende. Hensynet er beskrevet i redegørelsen, som ligeledes er opdateret.