Det er byrådets mål:
- at by og land udvikles i en balance, hvor vækst i byerne kombineres med styrkelse af landsbyerne og beskyttelse af det åbne land.
- at udvikle kommunens byer med identitet, liv og kvalitet – og sikre, at kommunens landsbyer fortsat er velfungerende lokalsamfund med stærke fællesskaber.
- at tilbyde attraktive og varierede by- og boligområder i høj kvalitet, hvor planlægningen tager afsæt i stedets særlige muligheder, som for eksempel landskab, natur, bebygget miljø eller kulturarv.
- at der sikres et mangfoldigt boligudbud i kommunen med blandende boligtyper og ejerformer, som imødekommer forskellige behov og livsfaser.
- at landsbyerne er attraktive steder at bo og leve, og at de udvikles med afsæt i hver bys særlige karakter, kvaliteter og lokale potentialer.
- at byen og havnen hænger fysisk sammen og der er et intuitivt flow mellem havn, bymidte og Nyborg Slot.
- at de grønne områder og strukturer i og omkring byerne sikres og udvikles, så de understøtter bæredygtige, sunde og attraktive bymiljøer, hvor både mennesker og natur trives.
- at byudviklingen generelt sker på et bæredygtigt grundlag, hvor der tages vidtstrakte hensyn til natur og miljø, hensigtsmæssige infrastrukturelle løsninger, energibesparende- og klimatilpassede løsninger, sundhedsfremmende tiltag samt løsninger til beskyttelse af grundvandet.


